九三学社中央委员　张学栋　发布时间： 2006-12-26 22:00　光明网

    现代服务业发达程度是衡量 一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。近年来，我国大城市中心区高度重视现代服务业的发展，制定了有效政策，推动了服务业的快速发展，成果令人欣慰。随着中心区现代服务业实现增加值的大幅度增长，对区经济增长的贡献率将更大。为此，建议从以下四个方面着力，全面提升中心城区现代

　服务业的层次与质量。

　 中心区现代服务业发展，必须顺应科学发展和构建社会主义和谐社会的要求，必须顺应社会全面进步的需求，充分依托信息技术和现代管理理念，制定推动计划， 全面推进城区信息和知识相对密集的服务业发展。从基础服务入手、有针对性地做好生产和市场服务、个性化分层次做好公民个人消费服务，重点研究提升公共服务 质量和水准的政策措施和行动计划。着重对对现代金融、社会服务、现代物流、商贸、会展、房地产、教育培训业、创意设计等业态，进行分类疏理，充分研究，优 先发展。

　由于现代服务业不同于传统服务业，具有高人力资本含量、高技术含量和高附加价值的鲜明特征,同时，从多个层面 衍生出现代新技术、新业态和新方式。为此，建议组成现代服务业领军企业、领军人物与政府相关机构的联系"对话"沟通机制，把握发展态势，政府及时为企业提 供服务。

　现代服务业的发展，本质上是市场化和新型工业化的必然要求。经验表明，现代服务业在中心城区正处在加速发展 期，现代服务业将是主导产业，为此，制定城市发展战略和产业规划时，必须充分重视相关业态的重点培育，对中心城而言，建议近期重点研究为从事现代服务业的 企业服务的服务业态培育发展问题。

　现代服务业是一个新兴产物。中共"十六大"提出了"加快发展现代服务业，提高第三产 业在国民经济中的比重"的战略任务。未来15—20年，正处于现代服务业加速发展的战略机遇期。大力发展现代服务业，逐步由政府扶植为主，走向市场竞争为 主。抓好资本、人才和品牌，只有形成资本聚集，完善现代服务产业链，夯实中心城区现代服务业和谐发展的坚实基础，才能占领现代服务业竞争的战略制高点，最 终赢得市场的主动权。因此，建议中心城区决策层，动态把握现代服务业的发展变代趋势，研究因应策略，抢占竞争先机，主动应对挑战，主动为国、内外高端服务 业企业创造发展条件，以更加和谐开放的环境，吸引包括外资银行、保险公司以及跨国公司在内的各类大企业、商贸中心、研发中心、创意企业巨头等进入中心城 区，以中心城区现代服务业的科学发展和谐发展，促进全国现代服务业的发展。