关于印发《关于鼓励和引导民间投资进入文化体育领域的实施办法》的通知

琼文发〔2011〕141号

各市、县、自治县文化广电出版体育局，各有关单位：

    为深入贯彻落实省政府《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》（琼府〔2011〕33号）和《关于支持文化产业加快发展的若干政策》(琼府〔2011〕54号），鼓励和引导民间投资进入文化体育领域，加快文体事业产业发展，结合我省实际，我厅制定了《关于鼓励和引导民间投资进入文化体育领域的实施办法》。现将该《实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行此通知。

 海南省文化广电出版体育厅

                             二○一一年八月二十三日

关于鼓励和引导民间投资进入文化体育领域的实施办法

    为贯彻落实省政府印发的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》（琼府〔2011〕33号）和《关于支持文化产业加快发展的若干政策》(琼府〔2011〕54号），鼓励和引导民间投资进入文化体育领域，加快文体事业产业发展，结合我省实际，现提出实施办法如下：

一、鼓励引导民间资本进入公共文体领域

   （一）进一步完善支持公共文化体育建设的相关政策。采取采购、招标、以奖代补、行政划拨用地、减免税收等方式，吸引和鼓励民间资本投资建设博物馆、图书馆、文化馆、文化站、电影院、非物质文化遗产展示馆、体育场馆、健身房（室）等公共文体设施，投资兴办公共文化实体，提供公共文化产品和服务，运作重点文化艺术项目。

   （二）大力发展农村民办文化和体育。通过民办公助、政策扶持，鼓励民间资本兴办农村文化室、篮排球场、电影放映队、民间职业剧团和业余文艺演出队。加大财政扶持力度，资助和支持民办文化实体以公司加农户、专业加工户等形式，从事农村特色文化产品生产和文化服务活动。

   （三）鼓励参与文化遗产的?；だ谩３浞掷霉夜娑ǖ木煤退笆沼呕菡?，鼓励和支持民间资本在有效保护的基础上，合理利用黎锦技艺、椰雕、琼剧、黎族歌舞等非物质文化遗产代表性项目开发文化产品和文化服务，参与文化遗产保护及其扩张项目的基础建设，支持民营资本介入文化遗产?；だ┱畔钅恐械挠头怯酝蹲驶疃纬梢慌哂泻Ｄ系胤教厣褪谐∏绷Φ奈幕放破笠?。

   （四）允许非公有资本的公司制文化企业以股权出质、出资，参与影视制作、发行、演艺等国有文化事业单位的生产经营，或进入鼓励类和允许类公益性文化事业和经营性文化产业领域。参与国有文化企事业单位改组改制的非公有制企业，可享受有关改组改制企业的优惠政策。