国家旅游局1日发出紧急通知，要求各地要从上海外滩及以往类似事故中汲取教训，加强节日期间旅游安全保障工作，有效防范重特大旅游安全事故。

通知要求，要完善安全制度与应急预案。针对节假日期间天气和人流特点，提前做好防范措施，落实旅游接待单位、旅游景区（点）和旅游活动举办地的安全应急预案，建立健全景区点流量控制机制，提升应急指挥能力，及时发布流量信息，引导游客合理出行。

要加强旅行社安全用车、旅游节庆活动、旅游住宿、安全用餐、景区景点、游客聚集场所等重点部位的监督检查，及时排除安全隐患，重点部位要做到有人值守，各地旅游部门负责人要亲赴第一线检查，确保各项安全措施落到实处。

各级旅游部门要加强同相关部门的协同，强化应急值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，并完善应急预案，强化应急协调联动机制，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报，确保信息畅通、应急响应及时有效。