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邓特抗谈一路一带:希望不同的国家利益能够共存

2015-04-27 11:10:11

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日前,《国际金融报》记者在复旦-新大国际论坛的现场见到了新加坡管理大学社会科学院院长邓特抗教授。已经年近六十,但这位著名的亚太国际政治学者看起来依然神采奕奕,思维敏捷。


新加坡管理大学社会科学院院长邓特抗

日前,《国际金融报》记者在复旦-新大国际论坛的现场见到了新加坡管理大学社会科学院院长邓特抗教授。已经年近六十,但这位著名的亚太国际政治学者看起来依然神采奕奕,思维敏捷。
在正式采访之前,工作人员询问记者:“采访希望用什么语言进行?英文还是普通话?”
邓特抗是土生土长的香港政治学者,能讲一口流利的普通话。在同辈香港人中,邓特抗实属凤毛麟角。谈到自己的这个“优势”,邓特抗告诉《国际金融报》记者,自己的父母曾是新加坡的华侨,上世纪50年代曾回北京定居,后移居香港。受这样的家庭环境熏陶,邓特抗从小就能自如地使用普通话。
“后来因为研究中国外交,我又有了很多与大陆学者交流的机会。对我来说,普通话是很自然的事情,就算一整天都用普通话交流,我也不会累。”说罢,邓特抗笑了起来。
或许是得益于这样的背景,邓特抗的研究看上去总是非常“接地气”。而在另一方面,邓特抗又拥有非常国际化视野,其治学足迹遍及中国香港、英国、美国、新加坡等国家和地区。
自去年以来,中国在国际社会中频频发声。金砖银行正在稳步推行当中,亚投行也赢得了开门红,“一带一路”已经发布具体方案……
西方究竟是如何看待亚投行?“一带一路”会遇到那些困难?针对近期中国在外交上的一系列行动,邓特抗一一进行了解读。他告诉《国际金融报》记者:“现在是中国外交‘有所作为’的时代。”
中国提出亚洲愿景
今年3月28日召开的博鳌亚洲论坛年会以“亚洲新未来:迈向命运共同体”为主题。近一年,中国先后主导了亚投行的建设,以及推进“一带一路”战略实施。
从地理概念来说,亚洲各国都处于一个地域范围当中,本身就是一个命运共同体。而在经济合作方面,中国与亚洲各国也已经紧紧地联系在一起。
根据国际货币基金组织估计,中国对亚洲经济增长的贡献率已超过50%,中国经济增长每增加1个百分点,就将拉动亚洲经济增长0.3个百分点。可以说,亚洲的发展离不开中国,中国的发展也离不开亚洲。在亚投行创建前,中国早已在亚洲各国广泛参与基础设施建设。
那么,在加强亚洲国家团结合作、推进区域经济一体化进程的大背景下,中国对于自己在亚洲的角色又是如何思考的?
邓特抗认为,近年来中国的经济实力与国际地位取得了显著的提高,因此在国际上有很多关于中国崛起的猜测。
“中国崛起给亚洲带来很大的经济效益。中国在大的国际舞台上,提出亚洲的方案,有利于亚太区的发展。”邓特抗告诉《国际金融报》记者。
西方为经济加入亚投行
截至4月15日,共有57个国家加入亚投行成为创始成员国。作为一个新生事物,亚投行的开局良好。
如果仔细梳理这57个国家递交亚投行创始成员国申请书的时间,那么会明显地分为两个阶段。在3月12日之前,亚投行创始成员国大多来自亚洲地区,只有新西兰一个西方发达经济体;而在3月12日之后,包括英国、法国、德国在内的大多数西方国家先后加入亚投行创始成员国的阵营。
形势的变化是从英国递交申请书的那一刻开始的。自二战以来,英国一直是美国的盟友。此次加入由中国主导的亚投行,立刻引发了世界的热议。
为何如此多西方国家争相加入亚投行,它们又希望从亚投行那里得到些什么?
对于这一问题,邓特抗表示西方国家加入亚投行很明显是出于“经济考虑”。邓特抗认为,西方国家非常认同亚投行的概念,“在西方发达国家之外,全球确实有很多地区需要基础设施建设的投资”。
而在另一方面,邓特抗认为西方国家也要考虑到与中国的经贸关系。“很多美国的盟友都不顾美国的反对加入亚投行,这不单单是为了参加一个国际多边机构,而是考虑了和中国整体的经济关系。”邓特抗说。
当然,除了“经济考虑”之外,邓特抗指出西方国家加入亚投行也是对中国能力的认可,乐于看见中国成为一个“负责任的大国”。然而,在这一过程中也有一些不同的声音。比如美国、日本等国家提出亚投行决策不透明甚至中国没有相关领导经验,并以此为由拒绝加入亚投行。
对此,邓特抗反问道:“美国一直以来要求中国成为负责任的大国,参与全球治理。现在中国有了这个意愿,你又说不行。(美国)究竟想怎么样?”
中国现在已是世界第二大经济体,然而目前的全球治理机构缺乏中国足够的声音,并且相关改革非?;郝?。
邓特抗指出,在这样的背景下,西方国家宁可参与由中国主导的亚投行,而不是将自己排除在外,是一种很自然的选择。
亚洲地区的平衡术
目前,“一带一路”已经成为中国的国家战略。有人估算过,“一带一路”战略将涵盖包含亚洲在内的26个国家和地区,合计44亿人口,将产生21万亿美元的经济规模。仅仅在公路、铁路、港口、油管、桥梁、输电网路、光缆传输等基础设施互联互通上,就将衍生庞大商机。
然而就如同张骞出使西域一样,寻求合作与共赢的机会也并不都是一帆风顺。“一带一路”战略涉及多个亚洲国家,邓特抗提醒需要考虑当地的政治环境。
邓特抗指出,面对目前错综变化的亚太关系,一些亚洲国家的心理非常矛盾,希望同时与中、美两个大国搞好关系。“以新加坡为例,新加坡是最早推动TPP的国家,但在亚投行首批意向创始成员国名单中也有它的身影。”邓特抗说。
邓特抗指出,这是小国普遍的平衡心理。“李光耀曾把大国比喻成大象,并称‘大象打架,脚下的草地必定遭殃’就是这个意思。”邓特抗说。
邓特抗认为在很长的一段时间内,这一复杂的局面都不会改变。至于如何解决这一问题,邓特抗认为至今尚未有比较好的框架,而未来则倚赖于“新型大国关系”的建设。
“中国不希望走到旧的思维里,即所谓崛起一定有冲突。希望不同的国家利益能够共存,还能有合作发展的空间。”

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关键词: 一带一路 利益 国家