为了更好地学习和贯彻党的十八届五中全会精神，推动“四个全面”战略布局在行政文化领域的落实，第四届行政文化论坛于2015年10月31日在杭州举行。论坛由中国行政体制改革研究会行政文化委员会、中国行政管理学会联合
为了更好地学习和贯彻党的十八届五中全会精神，推动“四个全面”战略布局在行政文化领域的落实，第四届行政文化论坛于2015年10月31日在杭州举行。论坛由中国行政体制改革研究会行政文化委员会、中国行政管理学会联合主办，万丰奥特控股集团承办。中国行政体制改革研究会行政文化委员会会长周文彰，浙江省人大常委会副主任王永昌，中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平，全国人大代表、万丰奥特控股集团党委书记兼董事局主席陈爱莲出席论坛。
论坛包括主旨演讲和“‘四个全面’和行政文化”、“‘三严三实’和行政文化”、“全面依法治国和法治行政文化”、“‘互联网大数据’和法治行政文化”为题的四个专题研讨。
周文彰教授在题为《以“四个全面”引领行政文化建设》的主旨演讲中指出，五中全会着眼于2020年全面建成小康社会的伟大目标，在“四个全面”的顶层设计之下，对 “十三五”时期我国经济社会发展指明了方向、作出了周密安排。特别是全会把“四个全面”确立为“十三五”时期我国发展的指导思想的重要内容，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，提出了发展“分享经济”、树立“安全发展观念”、增强“国家意识”、推进“健康中国”建设等新思想。“四个全面”战略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、主攻目标，开辟了党治国理政的新境界，也对当前和今后一个时期行政文化建设提出了新要求，注入了新内容。行政文化建设最迫切、最直接的要求就是，把“四个全面”的战略思想和创新思路融入到政府行政观念中，体现在政府行政制度中，指导政府行政行为，使政府在推进“四个全面”战略布局中的发挥更为积极的职能作用。在这个过程中，最重要的就是把“四个全面”确立为行政目标，指引政府工作的发展方向。在组织层面就是要把“四个全面”确立为各级政府的行政目标，在个人层面，就是要把“四个全面”确立为行政人员个人的行政目标，在工作层面就是要把“四个全面”确立为具体工作的奋斗目标。实现“四个全面”战略布局的行政目标，关键是要落实于行政行为，追求行政效果，同时要以行政制度作保障。
王永昌副主任指出：十八大以来，中央形成一系列治国理政新理念新思想新战略。五中全中提出未来五年我们的制度将更加定型、更加完善，同时提出切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。又把创新放到更为重要的位置上。这都与我们的行政文化相关，都为行政文化提供了大量研究课题。行政文化应该加强这方面的研究。这对于我国治理体系和治理能力现代化方面将有重要贡献。
陈爱莲指出：我们应该紧紧围绕十八届五中全会精神，用“五位一体”发展的理念，探讨“四个全面”战略布局和行政文化的发展这样一个主题。“四个全面”是我们党提出的“治国理政”的总纲领，在经济上简政放权、在政治上高压反腐，是非常有智慧、非常有魄力的举措，让企业可以全心全意地搞经营。浙江具备务实而开放的行政文化，是中国行政文化改革的一个缩影、一个样板，值得在全国推广。身处这么有利的发展环境，“常怀感恩之情、常存敬畏之心”应该成为企业家共同的座佑铭。
湘潭大学公共管理学院院长颜佳华教授认为：五中全面提出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，这对行政文化理论和实践具有巨大推动作用。党的十八大以来，随着“文化软实力”建设被提升到新的历史高度，我国的行政文化研究掀起了一轮新的热潮，中国特色社会主义行政文化建设也迎来新的历史机遇和面临新的时代挑战。在行政文化研究和行政文化建设中，要深入挖掘“四个全面”战略布局的理论意蕴与实践价值，进一步明确中国特色社会主义行政文化发展的价值目标，进一步完善中国特色社会主义行政文化研究的系统架构，进一步探索中国特色社会主义行政文化建设的实践路径。
与会专家也学习、探讨了刚刚闭幕的党的十八届五中全会的精神，探讨了政府职能转变与简政放权、权力腐败与权力制约、“为官不为”现象、依法治国、民族地区法治型行政文化、大数据对行政文化建设的影响、优秀传统文化对行政文化的贡献等诸多理论和现实问题。大家认为“十三五规划”中包括涉及行政文化发展的许多内容，值得认真研究和挖掘。与会专家高度评价“四个全面”战略布局的重要意义，认为“四个全面”战略布局将会对我国行政文化的发展和建设产生重大影响，促进中国公共行政实践的发展。
来自国家行政学院、地方行政学院、科研机构、高等院校、企事业单位的专家学者200余人参加了会议。本次论坛采用“以文入会”的形式，通过在全国范围内征稿，征集到论文170余篇，其中150多位论文作者参加论坛。
与会者普遍反映，这次论坛非常及时和高效，对于推动行政文化在实践层面的优化和理论研究的加深，对于推动党的十八届五中全会精神在行政文化领域的落实具有积极意义。人民日报、光明日报、新华网、中国网、央视网、中国文化交流网对本此论坛进行报道。
