列席十二届全国人大四次会议的民政部部长李立国9日下午经过“部长通道”时表示，农村养老服务业发展相对滞后于城市，是今后一段时间养老服务业发展的重点和倾斜方向。

“发展农村养老服务业，首先按照基层群众自治功能，发展互助式养老服务；其次把乡镇敬老院，也称作特困人员供养机构的功能从面向‘三无人员’的特定对象，在设施建设、功能完善和人员配置上扩展成为当地养老服务中心，发挥辐射服务作用?！崩盍⒐?。

李立国同时表示，在发展社区居家养老服务上主要采取三个措施。一是指导推动各地加强社区日间照料设施建设，使老年人在社区就近得到各种服务；二是运用市场配置资源的决定作用，鼓励社会力量、民营机构开展进入社区和家庭的养老服务；三是依托“互联网＋”，在一定地域鼓励建立养老服务综合信息平台，建设没有围墙的养老院。