砥兵砺伍磨利剑

──辽宁省本溪市公安局公交治安分局队伍建设侧记

辽宁省本溪市公安局公交治安分局的荣誉室里，墻壁上挂满了各类奖状和锦旗，引人注目的是公交治安分局荣获辽宁省“五.一”劳动奖状、刑警三大队荣获辽宁省“青年文明号”、刑警二大队荣获本溪市“青年文明号”、副局长孙晋荣获全国先进工作者和公安部二级英模、“女子反扒中队”中队长金姗姗荣获辽宁省“最美警察”、出租车派出所所长李丰胜被市委政法委评为“人民满意政法干警”……一座座奖杯、一块块奖牌、一面面锦旗倾注了公交治安分局思想政治工作的鲜活成果和最美效果，更体现了政治是统帅、是灵魂的战斗号角。春夏秋冬，风霜雪雨，该分局的民警以亮剑的姿态、坚实的脚步、敏锐的眼睛和敬业的精神逐年轮回铸就了平安丰碑，续写了公交战线上一代英豪，感召和激发新一代年轻民警致力于公安事业的热情，推动了公安事业的蓬勃发展。

从严管理 执法为民

“老百姓是天，老百姓是地，老百姓是咱们衣食父母。公交治安分局本着‘形象为本，民意如天’的工作理念，不断把新形势下加强公安队伍建设当作公安思想政治工作的大事来抓，强化提高队伍的整体素质和战斗力，适应新时期公安工作的要求，有利于增强公安队伍拒腐防变能力，自觉抵制社会不良风气的侵袭，有利于促进人民警察同广大人民群众的联系，密切警民关系?！笔泄簿止恢伟卜志志殖す赜氯缡撬怠?/span>

多年来，公交治安分局党委始终坚持把队伍建设放在工作的首位，紧扣“四项建设”，坚持“七个不动摇”，以打造一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的“七型”过硬队伍为工作目标，通过采取队伍作风整顿，提高民警执行力等行之有效的多种措施，进一步提升民警队伍执法办案和服务群众的能力，从而带动整体工作迈上新台阶。

公交治安分局从民警值班、着装、办公秩序等方面入手，着重强调机关民警服务基层的意识，切实提高办事效率；同时在基层所队和窗口单位集中开展条令遵守、执法执勤、服务群众等方面工作的整顿，切实增强民警贯彻执行各项纪律条令的自觉性，努力提高执法执纪水平。在“三严三实”、“两学一做”的主题实践活动中，公交治安分局抓住有利契机，在全局范围内开展了排查整改执法和队伍管理中存在突出问题的专项行动，出台了整肃警纪从严追责的“五条措施”，开通举报投诉电话，24小时受理群众举报投诉公安机关及民警依法履责、行使职权、遵守纪律的问题，取得了实实在在的效果。

筑牢警魂 情满人间  

“真的太谢谢你们了，你们不是亲人却胜似亲人！”、“谢谢警察叔叔！”祖孙二人手捧着失而复得的两千元钱，眼含热泪地向公交治安分局出租车派出所的民警们不停道谢，这是发生在前不久的一个故事。相依为命的祖孙两人在乘坐出租车的时候不慎将好心人捐赠的助学金遗落在了车上，只好求助民警。出租车派出所的民警们经过大量工作终于找回了钱款，并驱车护送祖孙二人回到家中。

在“爱警日”的一大早，刚走进办公室的公交治安分局公交治安派出所所长邓忠明接到了一个电话。电话是他的帮扶对象邢某打来的?！暗死系苎?，你快来一趟，我给你们留的那头大肥猪今儿早上让我求人给杀了，你快找人来拉吧！”邢某是邓忠明“党员干部进万家”的联系对象。邢某家四口人，60多岁的他从小患小儿麻痹症腿上落下严重的残疾，姐姐和媳妇也都是残疾人，20岁的儿子是这个家庭主要的劳动力，一家人生活非常困难。邓忠明在为他家帮钱帮物的同时，经过与市残联协调，为他家购买了五个猪崽，还雇人给修了猪舍。前些日子，邢老汉把四头四百来斤重的猪卖掉了，净赚了不少钱，邢老汉高兴得直抹眼泪。但是他把最后一头大肥猪留下了，他说要在“爱警日”这天，把猪杀了送给他最亲的人邓忠明。

打通服务群众的“最后一公里”，把服务群众落实到“末梢神经”，让群众得实惠、享利益。公交治安分局党委成员带头放下架子，俯下身子，真诚地走进百姓和辖区企业。听取群众的意见和建议，了解群众的需求。根据群众反映的意见和建议，分局制定出台了改进工作作风密切联系群众20项规定，不断探索和拓宽警民交流的渠道。广大民警主动与孤寡老人、留守儿童、服刑人员子女、贫困学生等特殊弱势群体一对一结对，主动上门走访慰问，积极为失业群众联系就业，为单亲家庭“问题子女”、服刑人员子女开展心理疏导，关心关爱他们的精神生活和物质生活。每年“五一”劳动节期间，分局组织全体党员和青年民警为辖区社区、敬老院开展义务劳动，帮助清理垃圾、整治环境、清除杂草、修剪树木、洗刷墻壁，还为老人拆洗被褥、理发等，深得群众的爱戴和拥护。三年来，全分局共走访人大代表、政协委员33人，社会各界群众1860人，企业41家，征求意见和建议223条，解决实际问题845件次，为群众送钱送物折合人民币32600元，收到感谢信318封，锦旗53面，赢得了社会各界的充分肯定和高度赞誉。

典型引领 彰显活力  

“胸前的荣誉，承载着百姓的期待和信任，将激励我更加坚定理想信念，永远做党和人民的忠诚卫士。”全国先进工作者、公安部二级英模孙晋经常用这句话激励自己。

孙晋同志从一名普普通通的反扒民警，一步步成长为全省乃至全国的先进典型，十几年如一日，不忘初衷，默默奉献，始终用自己的实际行动带动和感染身边的同志。同时，注重搞好传帮带，把自己多年来积累下来的反扒经验毫无保留的传授给大家。他带出的女徒弟金姗姗，已经成长为本溪第一个女子反扒队长，赫赫有名的山城反扒明星，2015年被评为首届“辽宁省最美人民警察”荣誉称号。

下对一粒子，激活一盘棋。公交治安分局充分发挥先进典型的导向、传承和感召作用，号召全体民警向先进典型学习，学典型、做先进，已经连续三年开展“反扒学孙晋、服务学雷锋”活动，选树标兵、能手30名。同时，公交治安分局在公安网站、政工简报上开设先进典型宣传专栏，营造良好氛围；利用报刊、网络、电视等媒介，深入宣传先进典型经验和突出事迹，在全分局掀起“比学赶帮超”的争先氛围。对工作中表现突出的单位和个人，分局实行“火线表奖”举措，极大地激发民警干事创业的热情；同时，分局在选拔任用干部方面均从先进典型中产生，进一步激发民警工作积极性，从而带动全局工作全面向好。

2015年夏季成功打掉了以周某为首的街头诈骗团伙，该团伙利用摆地摊设赌局的手段进行诈骗，该团伙人员多、作案时间短、转移地点快，该团伙人员从早晨6点有组织性的分布城市闹市区实施作案。分局得知信息后，立即组织精兵强将，布置案情，兵分多路蹲坑守候在闹市区的早市、广场、车站和人员过往密集的路口，终将同时作案四处的犯罪团伙一举围歼，先后破获作案200余起，涉案总价值30余万元，彰显了神兵天降之“亮?！薄Ｈツ攴志止财苹窀骼嘈淌掳讣?86起，刑事拘留58人，取保候审27人，监视居住28人，查处吸毒人员63人，抓获网上逃犯28人。特别成功打掉了以高某为首的扒窃团伙，净化了社会治安环境，赢得了上级公安机关和广大人民群众的一致赞誉。

温馨家园 其乐融融

温暖如家，情同手足；默默奉献，无怨无悔。这是公交治安分局全体民警最切身的感受,也是公交治安分局从优待警工作的真实写照。去年至今，分局党委坚持“政治育警、从优待警、科学发展”的原则，统筹兼顾、多策并举，先后共出台了10项从优待警措施，其中与市中心医院健康体检中心结成警企共建单位，建立了民警健康体检和心理咨询的“绿色通道”。同时，分局不断改善办公设施和条件，开设了健身房、乒乓球室、图书室等。去年11月，分局精心打造的集休闲娱乐、健身、美体于一身的“民警之家”面向全体民警开放后深得警心，得到全体民警的高度评价。

为解决民警的后顾之忧，分局把“关心民警子女就业就学”作为重点，将关爱和温暖送到民警家中。同时，分局还邀请了40多位民警子女和部分家属参加警营开放日活动，让家属更加了解公安工作的性质，使民警和家人之间多一份理解和信任，促进家庭和睦?！胺志值澄拇佑糯胧?，不仅在民警，更在民警子女心里撒下了感恩的种子，种下了励志的苗子，将来必会开出芬芳的花朵，结出回馈社会的果实。”一位民警由衷地感叹。

苦练提素 亮剑警营

过硬的素质能力是公安机关履职尽责的保证，也是?；と嗣袢褐诎踩男枰?。近年来，公交治安分局把提升民警体能技能和法律素质，作为公正执法的根本性工作，常抓不懈。

结合工作实际，公交治安分局制定出台了公安民警执法过错责任追究办法，列举了必须追究的执法过错15种情形，要求民警遵照执行。同时，组织民警旁听庭审，让民警通过在庭审中原被告的辩论进一步增强民警在执法办案中的法律法规运用，进一步增强民警各方面能力、素质。

今年年初，公交治安分局把提升队伍的战斗力和突击力作为强警提素突破口，按照立体化防控体系建设，坚持实战导向，针对日益复杂的社会治安形势，把快速反应和处突能力作为民警必会的必修课。他们结合工作实际，在全市公交车、站点、商场、闹市街头，以模拟警情，组织开展精确指挥、轨迹分析、警种协同、设卡堵截等手段，大大提升了民的实战能力。民警多一份实战技能，群众多一份安全保障。今年以来我们采取这种方法，在公交车上、商场中、集贸市场打掉多起扒窃犯罪。近年来，公交治安分局党委持续组织开展依法使用武器警械专项训练，1000米、800米、腹卧掌、杆玲、拳击强体训练，武器射击、盘查搜身等技能训练。班子成员带头，全警参训，提升民警在复杂情况下，依法合理有效使用武器警械的能力，增强克敌制胜的本领。与此同时，还不断推进战训基地、小教官“全覆盖”；落实“轮训轮值、战训合一”训练模式，开展处突和追捕演练，不断通过系列专项训练等短平快方式，着力提升民警实战技能，努力使一线民警能够胜任其担负的职责，尤其是在接处警和处置突发案事件时，能够有效控制现场事态。

（文 / 韩 啸）