2016年以来，山东省蒙阴县在农村大力开展孝老敬老工作，按照“先期试点，逐步推开”的思路，以家庭子女赡养为主的农村养老孝老工作模式正在全面推开，各村普遍成立了孝老敬老理事会，把孝老敬老纳入村规民约，70岁以上老人与子女都签订了赡养协议，由村孝老敬老理事会负责督促落实，使农村养老孝老实现了有组织管理、有协议监督、有村规约束、有奖惩激励，使农村老年人实现了居家养老、赡养脱贫，为农村老年人的幸福晚年筑起了一道牢固的屏障。

儿媳为婆婆梳头，婆媳关系融洽

成立孝老敬老理事会 孝老工作做到“有组织管理”

如何有效的督促和管理农村子女养老敬老，这是一道难题。对此，蒙阴县首先要求各行政村都要成立孝老敬老理事会，解决农村养老没有人管的问题。在理事会成立中，各村由村两委把公道正派、群众威信高、责任心强、热心农村养老工作的老干部、老党员或群众代表提名为理事会候选人，然后召开党员、村民代表会议或村民大会，通过选举产生理事会会长、副会长、成员。理事会组成人员需经与会人员过半数以上同意后通过。孝老敬老理事会在村两委领导下，具体负责村民养老敬老工作的实施和监督。

举办孝星评选大会

各村孝老敬老理事会成立后，村两委成员与理事会成员组成工作组，深入各户宣传发动，发放宣传材料，详细介绍养老敬老工作的目的意义和具体要求，确保广大群众对这项工作充分理解和支持。结合贫困人口精准识别工作，工作人员逐户走访调查，准确掌握老年人家庭基本情况、收入真实情况，填写《养老敬老信息卡》，对农村70周岁以上老年人和虽不到70周岁但需要纳入赡养范围的老人进行建档立卡，建立老年人信息档案，做到情况清、底子、管理"全覆盖"，使每一位需要子女赡养的老年人都纳入孝老敬老理事会管理范围。

孝老写进村规民约  孝老工作做到“有制度约束”

孝老敬老写进村规民约征求群众意见

蒙阴县各行政村把养老敬老纳入村规民约，广泛征求党员、村民代表或全体村民的意见建议，经村民代表会议通过后，统一印发到户，发动村民互相监督，让村规民约对村民养老敬老进行约束，使村里有了养老敬老"小宪法"。村规民约明确规定了经济保障、生活照料、精神慰藉等对老人赡养的主要内容，让孝敬老人从"口头"落实到"书面"。村规民约对老人的收入来源和保障作了硬性规定，对子女帮助老人整理日常生活环境、清洁个人卫生、照顾饮食、陪同散步、健康查体、分担医疗费用等日常生活照料作了详细说明，要求子女应当经常看望或者问候老人，每月看望和电话联系不少于4次，满足老人心理需要，促进老人心理健康，同时，对老人的住房、土地、权益、财产等使用和处置都作了明文规定，让子女赡养老人更加规范化、明细化，有章可循，成为了一种村民自我约束的制度。

子女签订赡养协议，孝老工作做到“有标准履行”

老人与子女签订赡养协议

各村因村制宜制定老人赡养基本标准，由孝老敬老理事会帮助各个家庭召开成员会议，在充分尊重老人意愿的基础上，达成赡养协议。赡养协议明确规定各位赡养人应履行经济保障、生活照料、医疗保障、精神慰藉等义务的具体内容和方式方法，确保每位老年人每年个人收入、子女赡养收入等总收入不低于3600元，从而实现脱贫。赡养协议由村委、孝老敬老理事会与赡养人签订，一式多份，每位赡养人一份、老人一份、孝老敬老理事会保存一份。为确保赡养协议有效落实，各村孝老敬老理事会负责日常孝老敬老监督，给每位老人发放了《养老孝老亲情记录簿》，定期督促检查记录，发现问题及时协调解决。以第一书记村、领导班子强的村为主，全县有一半以上的村庄实现了孝老敬老理事会统一收取发放赡养费，确保了贫困老年人赡养费用落到了实处，受到老年人和群众的赞誉和支持。为确保赡养协议有效落实，各村居社区孝老敬老理事会负责本村日常养老敬老监督执行，给每位老人发放了《养老孝老亲情记录簿》，详细记录子女看望或电话联系、现金或物品供养、生活照料及精神慰藉等情况，由老人子女每月一次统计填写，理事会成员每月或每季度至少督促检查一次，具体核实养老敬老赡养协议履行情况，对检查中发现的问题，及时协调解决。

蒙阴县是“山东省长寿之乡”，现有60岁以上老年人10.5万人。自农村养老敬老工作开展以来，蒙阴县通过孝老敬老理事会的管理、村规民约的教育和引导，广大农村群众自觉发扬孝老敬老传统美德，主动履行子女应尽的赡养义务，孝老敬老、行孝尽孝逐步成为社会新风尚。村委会和养老敬老理事会定期组织“敬老爱亲之星”、“好媳妇好婆婆”评选，进一步增强了子女孝老敬老意识，也唤起了个别忽视关爱老人的子女的孝心。子女原来孝顺的，现在更加孝顺了；子女和父母之间有点小矛盾、小疙瘩的，矛盾消除了，疙瘩解开了；以前忽视对老人关心照顾的，现在都比着孝顺老人。尊老、敬老、孝老、爱老蔚然成风，尊老孝老经验在临沂全市推广。