25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《环境?；に胺ā?。作为我国第一部推进生态文明建设的单行税法，《环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。

依据环境?；に胺?，以直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。征税对象指《环境?；に胺ā匪健痘肪潮；に八澳克岸畋怼贰ⅰ队λ拔廴疚锖偷绷恐怠饭娑ǖ拇笃廴疚?、水污染物、固体废物和噪声4类应税污染物。

计税依据方面，将应税污染物的排放量作为计税依据，其中大气污染物、水污染物按照排放量折合的污染当量数确定；固体废物按照固体废物排放量确定；噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。

具体到税额标准，将以现行排污费收费标准作为环境?；に暗乃岸钕孪蓿娑ù笃廴疚锼岸罘任课廴镜绷?.2元-12元；水污染物税额幅度为每污染当量1.4元-14元；固体废物按不同种类，税额为每吨5元-1000元；噪声按超标分贝数，税额为每月350元-11200元。

在税收征管方面，环境?；し迅乃昂螅魇詹棵庞苫繁２棵鸥奈拔窕?，环保部门配合，确定了“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。同时，环境保护税收入全部作为地方税收入，纳入一般公共预算。

财政部税政司司长王建凡25日在全国人大发布会上指出，这次环境?；に胺ǖ闹贫ǎ幸桓鲋匾脑蚓褪鞘迪质辗延胝魉爸贫鹊钠轿茸?，根据现行排污费项目设置税目，将现行排污费征收标准作为环保税的税额下限?；挂胤揭恍┦谌ǖ墓娑?，根据环境治理的需要，在授权范围之内确定具体的税额。总体来说，这个制度是一个平转。

记者了解到，此次开征环境?；に安扇》迅乃胺绞?，征税对象和范围与现行排污费的征收对象和范围基本相同，均为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。今后根据新情况、新形势，还可以对环境?；に暗恼魇辗段Ы械髡??；肪潮；に胺ㄕ庖幻品纤爸聘母锏姆较?，可以为未来扩大征税范围和整体税制改革留出空间。

王建凡表示，《环境?；に胺ā纷?018年1月1日起实施?；肪潮；に笆切驴鞯乃爸?，涉及面很广，收费与征税两套制度要进行转换，政策上和征管上确需做许多前期准备工作，具体包括起草税法实施条例，细化具体政策和征管措施，并按程序报请国务院批准。对授权地方决定的事项，包括确定具体适用税额、增加同一排放口应税污染物的项目数等，由各?。ㄇ⑹校┌捶沙绦蛉范ê捅ㄅ?。

业内专家指出，环境?；に暗氖杖牍婺２⒉淮?，排污费改税的主要目的不在于筹集财政收入，而在于通过税收杠杆，引导排污单位减少污染物排放，为人民创造良好的生产生活环境。作为推进生态文明建设在财税领域的重大举措，环境?；に暗目鹘徊酵晟屏宋夜摹奥躺笆铡碧逑?，其环保意义远远大于财政收入意义。