“一带一路”倡议的实践让陕西西安站在了向西开放的前沿。西安肩负“古丝绸之路起点”和“华夏文明之源”的双重文化身份，在与“一带一路”沿线国家和地区的文化交往中，理应承担起中华文化价值挖掘和向外推广“排头兵”的重任，为“一带一路”建设的行稳致远贡献西安力量。

近日，中共西安市委办公厅、西安市人民政府办公厅印发了《西安市建设“丝路文化高地”行动计划(2018-2021)》，部署了未来4年西安建设“丝路文化高地”的总目标、路线图、时间表和任务书，为西安擘画出一幅文化交融、文明互鉴的生动图景。

《行动计划》确立了1个总体目标，6个战略定位，6个大行动举措，18项系统工程，115项具体任务。要求围绕打造充分体现“马克思主义中国化+中华优秀传统文化现代化+世界优秀文化融合化”特色的“丝路文化高地”总目标，着眼建成中华民族共有精神家园重要标识地、国际参与“一带一路”文艺创作的内容生产高地、丝绸之路文化产业带引领区、“一带一路”文明交流互鉴高地、西部领先的公共文化服务高地、最能体现东方神韵的国际化大都市定位，以传承中华优秀人文精神走在全国前列、积极创作立足西安影响世界的文艺精品、打造西安“千亿级”文化产业、促进中外文化交流互鉴、构建共建共享的公共文化服务体系、营造彰显东方世界级古都特色的城市风貌“六大举措”推动《行动计划》的全面实施。

在促进中外文化交流互鉴方面，重点是大力开展“一带一路”民心相通文化交流工程和贸易畅通文化贸易提升工程，通过办好丝绸之路国际艺术节、做大西安国际音乐节、建立丝绸之路国家文化荣誉制度、策划西安“一带一路”海外文化周等一系列举措，推动西安与“一带一路”沿线国家加强文化交流，进一步扩大文化贸易，把西安打造为东西方文明交流互鉴的重要阵地，当好“一带一路”民心相通的排头兵。

五年来，西安抢抓“一带一路”机遇，充分挖掘悠久的历史渊源和深厚的人文资源，并赋予其全新的时代内涵，以人文交流促进民心互通，在建设亚欧合作交流的国际化大都市进程中迈出了坚实的步伐。

传承丝路精神，打造“最中国”城市文化品牌，激活文化旅游新动能。2017年，西安共接待海内外游客1.8亿人次，旅游业总收人1633亿元，旅游业增加值占GDP比重达到8.6%以上。今年以来，西安先后推出“西安年·最中国”“春满中国·醉西安”“夏爽中国·嗨西安”“秋染中国·赏西安”等特色品牌文化旅游系列活动，向市民和游客展示了西安不同时节的城市美景和中华传统文化的精髓，增强了西安的文化软实力和城市吸引力，让人们鲜活地感受新时代大西安的美好生活，“最中国”城市品牌深入人心。

以丝路为主题的重大节会纷纷落户西安，对外合作交流平台不断拓展。5年来，西安先后承办、协办了三届以“一带一路”为主题的欧亚经济论坛、五届丝博会，以及“一带一路”地方领导人对话会、上合组织成员国地方合作圆桌会、第八届亚太翻译论坛、丝绸之路旅游部长会议、2017中国国际通用航空大会；组织主办了五届丝绸之路经济带城市圆桌会，首届世界西商大会、两届丝绸之路工商领导人（西安）峰会、首届丝绸之路经济带气象服务西安论坛、丝绸之路跨国企业合作峰会、首届全球硬科技创新大会、2018全球创投峰会等一系列重大交流活动，为世界进一步了解西安提供了“丝路之窗”。

以友好城市为桥梁和纽带，西安走向世界的脚步日益加快。在“一带一路”建设实践中，西安致力于与沿线多国城市建立友好交流合作关系，加强政府和民间交往，构建多元化交流合作机制，宾朋满天下。目前，西安已与26个国家的31个城市建立了友好城市关系，与28个国家的57个城市缔结为友好交流城市，有28位国际友人被授予“西安市荣誉市民”。西安还先后与福州、泉州、酒泉等签署了共建“一带一路”战略合作框架协议。

教育交流与合作，为“一带一路”建设提供了源源不断的人才和智力支撑。近年来，西安在“一带一路”教育合作方面大胆尝试，积累了宝贵经验。发布《西安市深化人才发展体制机制改革、打造“一带一路”人才高地若干政策措施》，发起设立“丝绸之路人才合作联盟”“丝绸之路大学联盟”，举办了“西安海外人才创新创业成果展”“西安海归创业大赛”等系列活动。在卫生、教育、城市管理等诸多领域，西安也与“一带一路”沿线城市也进行了日益广泛的合作。

国声智库和中国（陕西）自由贸易试验区中心片区（高新）管理局合作签约

下一步，西安将以打造国际交往中心为抓手，探索人文交流合作新模式，进一步促进民心相通。扩大中国西部文博会等平台的影响力，策划和承办更多高层次国际会议会展，探索建立“一带一路”文化、教育、旅游等领域的长效交流合作机制；加强与联合国有关机构的沟通交流，推进国际教育、科技、产业、扶贫、环境等领域的合作，争取相关总部或分支机构落户西安，打造政府、企业、智库、社会组织和公众共同参与的多领域多元化合作平台；实施文化“走出去”和“请进来”战略，推进“一带一路”文化交流基地建设，做大做强西安影视、仿唐乐舞、西安鼓乐、秦腔等特色文化品牌，推出一批具有国际影响力的丝路文化艺术精品及体育品牌赛事。同时，实施“一带一路”招才引智、教育扶贫等计划，设立“一带一路”西安奖学金和海外高端人才项目投资基金，吸引丝路沿线国家学生在西安留学、创业，打造国外留学生西安创业港；积极创建“一带一路”中华优秀传统文化先行先试区，创建丝绸之路艺术之城、书香之城、博物馆之城、会展之城、创意之城，打造“丝路文化高地”。

为进一步推动“一带一路”人文交流、民心相通，支持大西安建设“丝路文化高地”，9月27日，“丝绸之路智库峰会”在西安大唐西市召开。峰会以“打造智库共同体，助力‘一带一路’建设”为主题，旨在对“一带一路”建设五周年以来的成就和文化旅游、科技、大数据、大健康、金融、知识产权、国际贸易、世界遗产、生态?；さ榷嗔煊蜓景咐薪锥涡允崂?、总结，发挥智库合力，形成高端研究成果，为“一带一路”行稳致远提供智力支持，为进一步探索“一带一路”人文交流新模式、增进民心相通贡献智库力量。

本次峰会由商务部投资促进事务局、国务院发展研究中心国声智库、中国(陕西)自由贸易试验区工作办公室、丝绸之路国际总商会、中国商业史学会联合主办，中国(陕西)自由贸易试验区中心片区(高新)管理局、中国(陕西)自由贸易试验区国际港务区(直属)管理局、北京国声丝路国际投资控股有限公司等机构承办，得到国家外国专家局国外人才信息研究中心等20多家单位的大力支持。