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张宝通:经济为什么会下行

2019-04-20 15:39:14

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十九大召开之后,中国经济转入了新常态,新常态是从经济发展状态说的,是相对于改革开放前30余年超高速、超常态说的,新时代是从总的发展阶段说的,站得更高。其运行周期延续到新中国成立一百周年即2050年。新常态有两个标志,速度是中高速,产业要迈向中高端。而近些年我们往往把中高速实际解读成了中低速,迈向中高端好像三五年就能实现,没有站在新时代的高度去认识和施策,没有用新时代总目标、总任务去统领,因而导致了经济的阶段性下行。 

新时代的总目标、总任务是实现中华民族伟大复兴的中国梦,说破了就是要由老二变老大。我认为中高速是新的高速,是保证和支撑中华民族伟大复兴中国梦的速度,是保证和支撑中国由老二变老大的速度。现在我国经济进入高质量发展阶段,但并不是不要速度,只不过由超高速到中高速速度不再是这个阶段的标志而已,没有了速度我们怎么实现中华民族伟大复兴的中国梦。而当年日本和亚洲四小龙是从中等收入时候起飞的,他们维持了30年左右既是高质量也是高速,才越过了中等收入陷阱,实现了现代化。他们能做到,难道我们做不到吗?

迈向中高端是整个新时代的任务。工信部长苗圩讲,世界制造业分四个阶梯,美国处在第一阶梯,德国、日本处在第二阶梯,中国处在第三阶梯,那些资源性国家处在第四阶梯。中国要由第三阶梯跃入第二阶梯需要10年功夫,因此搞了中国制造2025。要跃入第一阶梯需要30余年,和新时代的周期时限相一致。习近平总书记要建设创新型国家,“十三五”进入创新型国家的行列,2035年走在创新型国家的前列,新中国成立100周年的时候,要建成创新型国家的强国,敢于美国比肩,可以说是整个新时代的任务。因此,我们不能犯急性病,不要企图三五年就能实现,要实事求是,准备打持久战。迈向中高端不是吹出来的,是坚持创新干出来的,是要付出长期努力的。

新旧动能转换不是新旧动能替代,而是要在原来老动能的基础上通过创新再增加一个新动能,这样动能就大了,中高速就有了保证。如果直接用成长中的小动能去替代原来的大动能,动能就小了,稳增长就稳不住。要知道改革开放前后两个30年是继承关系,不是否定关系。我们是发展中国家,不是发达国家,只有通过投资,加快基础设施建设,加快产业转型升级,加快实体经济发展,才能实现现代化,靠消费拉动是没有高增长的,吃是吃不出一个现代化的。因而导致政策出现拐点,脱离了中国的基本国情和新时代的总目标、总任务,放松了发展速度,提高了环保标准,导致经济不断下行,民营经济发展困难。大道理要管小道理,不能用小道去冲击大道理,我们既要绿水青山,也要金山银山,我们还没有完全脱贫,还没有全面小康,更没有现代化,怎么能不要金山银山呢!现在全民在保卫蓝天,全民在治雾霾,把经济建设为中心党的基本路线给忽视了,把发展是硬道理给丢掉了。目前中央实行积极的财政政策,加大投资力度,支持民营经济发展,就是在纠偏,在采取措施遏制经济下行。

(作者系陕西省城市经济文化研究会会长)

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