西安去年的增速在全国15个副省级城市中排名第一，增速超过了周边的竞争对手成都、武汉和郑州，实现了追赶超越。今年一季度增速仍然居全国前列，可是第二季度增速突然大幅下降，导致上半年增速被成都、武汉、郑州反超，两年多的追赶超越势头嘎然而止。这个态势如果继续下去，总书记对我们寄予的追赶超越的期望就可能落空。因此，陕西和西安应当好好反思，尽快扭转目前的下行局面，重新回到追赶超越的快车道。

总书记在陕西考察调研时，让我们找准在“一带一路”的战略定位。市委十三届四次全会决定把西安建成亚欧合作交流的国际化大都市，这个定位既继承了汉唐长安是亚欧合作交流的国际化大都市，又对接了总书记的“一带一路”。“一带一路”的重点是加强亚欧合作交流，从而找准了在“一带一路”的战略定位，抓住了“一带一路”的历史机遇?？墒俏靼蚕衷诓唤惭桥泛献鹘涣鞯墓驶蠖际校唤补抑行某鞘?。西安在国家中心城市中排第九，在内陆居重庆、成都、武汉、郑州之后排第五，都是老末。如果满足于这个定位，怎么追赶超越。上海是国家首批认定的国家中心城市，但是上海现在不再提此事，上海要建设全球城市、世界城市。上海是就高不就低，我们是就低不就高。追赶超越要跳起来摘挑子，但现在我们是弯下腰拾落果，怎么能不落后。西安自身力量有限，必须借助国家大战略，要高调宣传自己的战略定位，高标准要求自己的工作，大力招商引资，招才引智，像前两年那样拼博奋斗，才可能追赶超越。

西安在解放后的三十多年中，一直是全国八大城市之一，当时的成都、郑州还是中等城市，他们的发展完全得益于改革开放。四川抓住了市管县体制改革的机遇，把温江地区与成都市合并了，使成都一夜之间由中等城市变成了特大城市，吸引世界五百强、外资银行、外国领事馆纷纷到成都落户，现在一个成都的经济总量几乎等于两个西安。郑州是全国第一个放开农民工户口的省会城市，结果郑州的人口和经济总量超过了西安，所以国家先于西安把成都、郑州确定为国家中心城市。山东用了10个月把莱芜和济南合了，现在济南把西安也超了。安徽通过三分巢湖，既做大了省会合肥，又做大了皖江城市带，结果安徽把陕西超了，并进入了长三角。国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》和《关中平原城市群发展规划》，要求推进西咸一体化，按程序优化行政区划调整，建设大西安。如果陕西再不尽快落实，西安就很难成为亚欧合作交流的国际化大都市，担负起“一带一路”赋予西安的战略重任，追赶超越发展。

追赶超越必须要有追赶超越的精神。如果循规蹈矩、按部就班、四平八稳、循序渐进，是不可能追赶超越的。追赶超越要打破常规、强力推动、雷厉风行、跨越发展才行。陕西几千年来形成的、老百姓都知道的、说起来很上口的“陕西冷娃”，就是真正的追赶超越精神。所谓“冷”就不是“热”，就不是随大流，人云亦云，就不是常人的思维，实际就是一个“敢”字精神，叫敢做、敢为、敢担当、敢为天下先。你不敢干，我敢干；干还要干得有声有色，敢为；干了以后后果不可预测，我负责，我不怕，我来担当；关键是敢为天下先。敢为天下先就是创新，别人做过的事，你做得再好都不叫创新，只有敢为天下先才叫创新，才符合总书记倡导的创新精神。把“陕西冷娃”换成敢做、敢为、敢担当、敢为天下先，不就是百分之百的正能量了吗？这个精神是植根于陕西人骨子里的，融入血液里的，是陕西人的基因。火车跑得快，全靠车头带，关键是领导人要敢做、敢为、敢担当、敢为天下先，把“陕西冷娃”精神调动起来，陕西和西安就能追赶超越。现在西安没有了火车头，所以增速就跳崖了。希望中央尽快给西安派来新的火车头。（作者系陕西省城市经济文化研究会会长）